МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
15 серпня 2025 р. за N 1206/44612

Про затвердження Методики визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії

Із змінами і доповненнями, внесеними
 наказом Міністерства енергетики України
 від 21 серпня 2025 року N 319

Відповідно до абзацу першого пункту 4 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 09 липня 2022 року N 2392-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо створення умов для запровадження комплексної термомодернізації будівель"

НАКАЗУЮ:

(преамбула із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства енергетики України від 21.08.2025 р. N 319)

1. Затвердити Методику визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії, що додається.

2. Директорату ресурсоефективних трансформацій забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, але не раніше дня припинення або скасування дії правового режиму воєнного стану в Україні.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра КОЛІСНИКА Миколу.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства енергетики України
31 липня 2025 року N 288

Методика
визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії

I. Сфера застосування

1. Ця Методика використовується для визначення значень зважених факторів первинної енергії для електричної та теплової енергії задля оцінки впливу заходів з енергозбереження та підвищення енергоефективності на потреби в первинній енергії, аналізу приведення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії у відповідність до показників, що встановлюються для країн-членів Європейського Союзу.

(пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства енергетики України від 21.08.2025 р. N 319)

2. Ця Методика визначає алгоритми розрахунку зважених факторів первинної енергії за експрес-методом на основі деталізованої інформації щодо споживання первинної енергії при комбінованому виробництві теплової та електричної енергії.

3. Вхідною інформацією для виконання розрахунків є дані Державної служби статистики України про постачання та використання енергії за відповідний рік, енергетичний баланс України за відповідний рік, дані відомчої статистики Міністерства енергетики України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо споживання первинної енергії при виробництві теплової і електричної енергії, а також інформація Бюджетної установи "Національний центр обліку викидів парникових газів".

4. Зваженими факторами первинної енергії є зворотне відношення обсягу виробництва теплової або електричної енергії до суми всіх спожитих на їх виробництво обсягів первинної енергії при їх представленні в однакових енергетичних одиницях виміру.

5. Первинна енергія - енергія з відновлюваних і невідновлюваних джерел, яка не пройшла процес перетворення чи трансформації.

6. Залежно від наявної інформації розрахунок може здійснюватися за експрес-методом на базі паливно-енергетичного звітного балансу України або за методами детального урахування визначення обсягів спожитої первинної енергії при виробництві теплової та електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії.

7. Загальнодержавні зважені фактори первинної енергії визначаються Кабінетом Міністрів України відповідно до цієї Методики та переглядаються не рідше ніж один раз на п'ять років.

II. Розрахунок загальнодержавних зважених факторів первинної енергії

1. Загальнодержавні зважені фактори первинної енергії розраховуються для теплової та електричної енергії за формулою:

(пункт 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства енергетики України від 21.08.2025 р. N 319)

2. У розрахунках використовуються значення обсягів первинної енергії, теплової та електричної енергії, приведених до тонн нафтового еквівалента (далі - т.н.е.).

(пункт 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства енергетики України від 21.08.2025 р. N 319)

3. Для приведення різних розмірностей первинної енергії, теплової та електричної енергії до єдиної одиниці вимірів використовуються загальні відношення, які наведені у таблиці згідно з додатком до цієї Методики.

4. Для установок, що здійснюють корисний відпуск виключно електричної енергії, фактор первинної енергії розраховується за формулою:

де:

V_PE - сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.;

W_E - обсяг відпуску електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.

5. Для установок, що здійснюють корисний відпуск виключно теплової енергії, фактор первинної енергії розраховується за формулою:

де:

V_PT - сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.;

W_T - обсяг відпуску теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.

6. Для установок, що здійснюють комбіноване виробництво теплової та електричної енергії, при використанні експрес-методу застосовується принцип рівності фактору первинної енергії для корисного відпуску теплової енергії як у режимі виробництва лише теплової енергії, так і в режимі комбінованого виробництва теплової та електричної енергії. Розрахунок факторів первинної енергії для таких установок виконується у наступній послідовності:

1) у статистичній інформації виділяються:

сумарний обсяг споживання первинної енергії V_PE та обсяг відпуску електричної енергії W_E за технологіями виробництва виключно електричної енергії;

сумарний обсяг споживання первинної енергії V_PT та обсяг відпуску теплової енергії W_T за технологіями виробництва виключно теплової енергії;

обсяг спожитої первинної енергії V_PETK, а також обсяги відпуску електричної енергії W_EK і теплової енергії W_TK за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії;

2) за формулою (3), яку наведено у пункті 5 цього розділу, розраховується фактор первинної енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії PEF_T;

3) фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії розраховується за формулою:

де:

V_PETK - сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової та електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

PEF_T - фактор первинної енергії для виробництва теплової енергії, розрахований за формулою (3), яку наведено у пункті 5 цього розділу;

W_TK - обсяг відпуску теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

W_EK - обсяг відпуску електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

4) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою:

де:

PEF_EKP - фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, розрахований за формулою (4), яку наведено у підпункті 3 цього пункту;

W_EK - сумарний обсяг відпуску електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

5) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою:

де:

V_PETK - сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової та електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

V_PEK ^_ сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, розрахований за формулою (5), яку наведено у підпункті 4 цього пункту, т.н.е.

7. Загальнодержавний зважений фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії розраховується для всіх установок, що здійснили відпуск електричної енергії, за формулою:

(абзац перший пункту 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з
 наказом Міністерства енергетики України від 21.08.2025 р. N 319)

де:

V_PE - сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.;

V_PEK - сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

W_E - обсяг відпуску електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.;

W_EK - обсяг відпуску електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.

8. Загальнодержавний зважений фактор первинної енергії для виробництва теплової енергії розраховується для всіх установок, що здійснили корисний відпуск теплової енергії, за формулою:

(абзац перший пункту 8 розділу II із змінами, внесеними згідно з
 наказом Міністерства енергетики України від 21.08.2025 р. N 319)

де:

V_PT - сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.;

V_PTK - сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

W_T - обсяг відпуску теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.;

W_TK - обсяг відпуску теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.

9. В установках, що здійснюють перетворення енергії (наприклад, теплові та електричні станції, теплоелектроцентралі тощо), які використовують викопні види ресурсів згоряння, враховуються всі види спожитих первинних енергетичних ресурсів.

10. При деталізованих методах розрахунку величини V_PEK та V_PTK визначаються на основі відомчої статистики або спеціальних запитів на отримання такої інформації від операторів установок комбінованого виробництва теплової і електричної енергії. Після їх визначення розрахунок зважених загальнодержавних факторів первинної енергії для виробництва електричної та теплової енергії здійснюється за формулами (7) та (8), які наведені в пунктах 7, 8 цього розділу.

III. Розрахунок факторів первинної енергії для установок перетворення різних видів енергоресурсів

1. Теплові електростанції. Фактор первинної енергії для теплових електростанцій, які здійснюють відпуск виключно електричної енергії, розраховується як відношення сумарного обсягу споживання всіх видів первинної енергії до обсягу відпуску електричної енергії за формулою:

де:

∑V_PE - сумарний обсяг всіх видів первинної енергії, спожитих для виробництва електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.;

W_E - обсяг відпуску електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.

2. Теплоцентралі. Фактор первинної енергії для теплоцентралей, які здійснюють відпуск виключно теплової енергії, розраховується як відношення сумарного обсягу споживання всіх видів первинної енергії до обсягу відпуску теплової енергії за формулою:

де;

∑V_PT - сумарний обсяг всіх видів первинної енергії, спожитих для виробництва теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.;

W_T - обсяг відпуску теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.

3. Теплоелектроцентралі (когенераційні установки). Для теплоелектроцентралей і теплових електростанцій, які здійснюють комбінований відпуск теплової та електричної енергії, розрахунки факторів первинної енергії виконуються у такій послідовності:

1) у статистичній інформації виділяються:

сумарний обсяг споживання первинної енергії V_PE та обсяг відпуску електричної енергії W_E в режимі корисного відпуску виключно електричної енергії;

сумарний обсяг споживання первинної енергії V_PT та обсяг відпуску теплової енергії W_T за технологіями виробництва виключно теплової енергії;

сумарний обсяг споживання первинної енергії V_PETK, а також обсяг відпуску електричної енергії W_EK і теплової енергії W_TK, в режимі комбінованого виробництва електричної і теплової енергії;

2) фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії розраховується за формулою:

де:

∑V_PETK - сумарний обсяг споживання всіх видів первинної енергії для виробництва теплової та електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

PEF_T - фактор первинної енергії для виробництва теплової енергії, розрахований за формулою (3), яку наведено у пункті 5 розділу II цієї Методики;

W_TK - обсяг відпуску теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

W_EK - обсяг відпуску електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;

3) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою (5), яку наведено у підпункті 4 пункту 6 розділу II цієї Методики;

4) сумарний обсяг споживання первинної енергії на виробництво теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою (6), яку наведено у підпункті 5 пункту 6 розділу II цієї Методики.

4. Атомні електростанції. У разі здійснення атомними електростанціями відпуску виключно електричної енергії, для розрахунків фактора первинної енергії використовується формула (2), яку наведено у пункті 4 розділу II цієї Методики.

Якщо атомна електростанція здійснює корисний відпуск теплової та електричної енергії, розрахунки факторів первинної енергії виконуються у наступній послідовності:

1) у статистичній інформації виділяються:

сумарний обсяг споживання первинної енергії V_PE та обсяг відпуску електричної енергії W_E за технологіями виробництва виключно електричної енергії;

сумарний обсяг споживання первинної енергії V_PT та обсяг відпуску теплової енергії W_T за технологіями виробництва виключно теплової енергії;

сумарний обсяг споживання первинної енергії V_PETK, а також обсяг відпуску електричної енергії W_EK і теплової енергії W_TK, за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії;

2) фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії розраховується за формулою (4), яку наведено у підпункті 3 пункту 6 розділу II цієї Методики;

3) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою (5), яку наведено у підпункті 4 пункту 6 розділу II цієї Методики;

4) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою (6), яку наведено у підпункті 5 пункту 6 розділу II цієї Методики.

5. Установки з відновлюваними джерелами енергії. Фактор первинної енергії для установок з відновлюваними джерелами енергії розраховується із врахуванням в якості спожитих первинних енергетичних ресурсів потенціалу корисного відпуску енергії за номінальною потужністю установки електричної енергії P_BE чи за номінальною потужністю відпуску теплової енергії P_BT, протягом розрахункового періоду T_P.

Якщо установка з відновлюваними джерелами енергії здійснює виробництво виключно електричної енергії, фактор первинної енергії розраховується за формулою:

де:

P_BE - номінальна потужність установки з відновлюваними джерелами енергії, приведена до одиниць нафтового еквівалента, які споживаються протягом години в умовах незмінного завантаження установки, т.н.е./год;

T_P - розрахунковий час роботи установки з відновлюваними джерелами енергії з номінальною потужністю за рік, год;

W_E - обсяг відпуску електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.

У разі відсутності даних щодо P_BE та T_P фактор первинної енергії може бути розрахований з використанням статистичних даних щодо обсягів енергії з відновлюваного джерела за формулою (2), яку наведено у пункті 4 розділу II цієї Методики.

За відсутності достовірних даних щодо функціонування установки з відновлюваними джерелами енергії, фактор первинної енергії прирівнюється до одиниці PEF_E = 1.

6. Гідроелектростанції. Для гідроелектростанції фактор первинної енергії розраховується за формулою (2), яку наведено у пункті 4 розділу II цієї Методики.

7. Ця Методика переглядається не рідше ніж один раз на п'ять років.

Додаток
до Методики визначення
загальнодержавних зважених факторів первинної енергії
(пункт 3 розділу II)

Таблиця приведення різних розмірностей первинної енергії, теплової та електричної енергії до єдиної одиниці вимірів

(додаток із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства енергетики України від 21.08.2025 р. N 319)

____________